Поки пересічні громадяни вчергове сперечаються в коментарях, чи вважається пляшка коньяку лікарю корупцією, НАЗК спільно з ОБСЄ підігнали суворий, сухий і водночас максимально прикладний інструментарій - гайд «Повідомлення про корупцію». Без «води», маркетингового шуму та складних юридичних закрутів, якими зазвичай прикривають бездіяльність.
Статистика б’є під дих: від 18,6% до 69,9% українців узагалі не здатні відрізнити реальний кримінальний схематоз від інших правопорушень. Самих лише кримінальних корупційних справ у 2025 році розслідувалося понад 29 тисяч, але левову частку сигналів топлять самі ж заявники через банальне невміння оформлювати факти.
Кримінальний огляд розбирався як працює нова інструкція, кому нести «компромат» і як отримати свої законні 10%.
Хто ти: системний викривач чи просто свідомий заявник?
Закон чітко ділить людей на два табори, і від вашого статусу залежить, чи отримаєте ви повний пакет безпеки, чи залишитеся зі звичайними процесуальними правами.
Викривач (Інсайдер): Це фізична особа, яка дізналася про корупцію «зсередини» - на роботі, службі, навчанні чи під час бізнес-діяльності (наприклад, водій, логіст чи чесний клерк в Укртрансбезпеці).
Головний бонус: Залізобетонний захист трудових прав (вас не мають права звільнити чи погіршити умови праці), безкоштовні юристи, психологи та виключне право на 10% від суми хабара або завданої шкоди (якщо злочин кримінальний і сума велика).
Нюанс: Інформація з відкритих джерел статус викривача не дає.
Заявник: Будь-хто інший, хто побачив корупцію ззовні. Сусідка зафіксувала, що суддя їздить на незадекларованому спорткарі? Вона заявник. Грошей не дадуть, але справу закрутять. Статус заявника може отримати навіть юридична особа (наприклад, громадська організація).
Чотири адреси для викриття схематозу: куди нести матеріали?
Зливати інформацію «взагалі в правоохоронні органи» - це вірний спосіб затягнути розгляд. Гайд чітко розмежовує підслідність:
1. НАБУ
Сюди йде виключно «велика риба» (чиновники категорії «А», міністри, судді, нардепи) або якщо хабар/шкода перевищує великі пороги. Станом на 2026 рік це:
- Розмір неправомірної вигоди - понад 1,6 млн грн (більше 500 прожиткових мінімумів).
- Завдана шкода - понад 16,6 млн грн (більше 5000 ПМ).
2. ДБР
Розслідує корупційні гріхи самих співробітників НАБУ і САП, а також суддів ВАКС, військових та інших правоохоронців, якщо справа не підпадає під критерії НАБУ.
3. Національна поліція
Тут живе вся «побутова» та середня корупція, що не доросла до НАБУ/ДБР. Наприклад, якщо секретарка сільради вимагає 650 тис. грн за оформлення компенсації за зруйноване житло - це клієнт Нацполу.
4. НАЗК
Не є правоохоронним органом і за ґрати не саджає. Але це головний мозок фінансового моніторингу. Сюди пишуть про:
- Брехню в деклараціях;
- Прямий конфлікт інтересів (коли мер голосує за виділення землі фірмі свого кума чи спонсора);
- Незаконні подарунки та порушення етики.
Логіка перевірки декларацій НАЗК у 2026 році
Якщо ви вирішили «підсвітити» статки посадовця через НАЗК, пам'ятайте про залізні правила повної перевірки:
Часовий фільтр: У 2026 році НАЗК перевіряє виключно декларації за 2024 та 2025 роки. Все, що було до цього, за строками давності для адмін - чи кримінальної відповідальності вже «злетіло».
Грошовий поріг: Перевірка почнеться лише тоді, коли сума розбіжностей перевищує 150 прожиткових мінімумів (ПМ).
Щоб ви не плуталися в розрахунках, тримайте актуальну сітку відповідальності за брехню в деклараціях (на прикладі звітів за 2025 рік)
Сума брехні (у ПМ) | Сума в гривнях | Наслідки та кваліфікація |
Від 150 до 750 ПМ | від 499,2 тис. до 2,496 млн грн | Адміністративна відповідальність (ст. 172-6 КУпАП) |
Від 750 до 2500 ПМ | від 2,496 млн до 8,320 млн грн | Кримінальна відповідальність (ч. 1 ст. 366-2 ККУ) |
Понад 2500 ПМ | понад 8,320 млн грн | Сувора кримінальна відповідальність (ч. 2 ст. 366-2 ККУ) |
Понад 3000 ПМ | понад 9,984 млн грн | Незаконне збагачення (ст. 368-5 ККУ) — пряма дорога до НАБУ/ДБР |
Цивільна конфіскація: коли суду не потрібен вирок
Якщо чиновник купив майно на «ліві» гроші й оформив на батька/брата, НАЗК вмикає Моніторинг способу життя (МСЖ). Якщо різниця між офіційними доходами та вартістю активу становить від 1,505 млн грн до 9,984 млн грн (активи набуті після 28.11.2019), ВАКС просто забирає майно в дохід держави через цивільну конфіскацію. Доводити кримінальний злочин для цього не обов'язково.
Інструкція: як скласти повідомлення, щоб його не викинули в урну
Правоохоронцям не потрібні ваші емоції, оціночні судження, образи чи фрази на кшталт «він регулярно краде». Потрібні фактичні відомості, які можна об’єктивно перевірити.
Ваш текст має чітко відповідати на 5 запитань:
- Що конкретно відбулося? (Суть схеми, завищення цін, укладання конкретних договорів).
- Хто вчинив? (ПІБ, точна посада суб'єкта).
- Де це сталося? (Назва установи, регіон).
- Коли? (Часовий проміжок, конкретні дати).
- Які докази? (Номери тендерів, копії накладних, ПІБ свідків, номери авто, кадастрові номери нерухомості).
Золоте правило викривача: Ви не зобов'язані проводити розслідування, шукати всі приховані офшори чи писати кваліфікацію за статтями ККУ. Достатньо дати первинні факти. Головне - докази мають бути зібрані виключно в законний спосіб. Нелегальний запис чи викрадений з порушенням закону документ суд просто розіб'є.
Подати все це можна як відкрито, так і анонімно через Єдиний портал повідомлень викривачів. Але пам'ятайте: якщо ви пишете звичайну анонімку без конкретних перевірених фактів, її за законом навіть не розглядатимуть. Справжній антикорупційний аудит будується на точних інженерних даних, а не на чутках.
Кирило Проценко для «Кримінального огляду»
Администраторы