Кримінальний огляд » Кримінал » Пастка заборони: як в Україні криміналізація чаю грає на руку мафії та "перевертням"

Пастка заборони: як в Україні криміналізація чаю грає на руку мафії та "перевертням"

0 0
  • Подобається
  • 0


Про що йдеться мова

У листопаді 2024 року Кабінет     міністрів     України вніс чаї     кратом до Списку № 2 Таблиці ІІ "Особливо небезпечні психотропні речовини, обіг яких обмежено" (постанова КМУ №1306). Це означає, що з того часу продаж чаю з кратомом, порошків, капсул чи будь-яких інших продуктів на його основі став незаконним.    
Ініціатором поспішної заборони виступило Міністерство охорони здоров'я (МОЗ) та правоохоронні органи (МВС, Нацполіція).     
   
До заборони популярність напоїв на основі кратому стрімко зростала серед української молоді. Проте, за оцінками поборників так    званого здорового способу життя, речовина нібито викликає звикання, синдром відміни ("ломка") та начебто може призвести до сильної залежності чи розладів психіки. Тож замість ліцензування та контролю держава з подачі фейсбучних експертів та без наукових експертиз пішла найлегшим шляхом заборони.
     
Відтоді продаж кратомової продукції в кав'ярнях, спеціалізованих магазинах або через інтернет підпало під кримінальну відповідальність (як торгівля важкими наркотичними або психотропними речовинами — що по суті виглядає доволі абсурдно).


Що це за диво-чай?

Кратом (Mitragyna speciosa) та його активний алкалоїд мітрагінін (і 7-гідроксимітрагінін), за багатьма експертними та споживчими оцінками, у малих дозах діє як стимулятор. За оцінками лікарів, він допомагає подолати втому, підвищує працездатність та дає приплив сил, схожий на ефект від міцної кави, але часто описується як "чистіший" і без серцебиття.

 Дехто відзначає, що напій допомагає краще зосередитися на монотонній або складній роботі, покращує ментальну ясність та когнітивні функції.

Також кратом може викликати легку ейфорію, зменшувати соціальну тривожність, робити людину більш товариською, оптимістичною та відкритою до спілкування.

Раніше чимало військовослужбовців та ветеранів зазначали у своїх дописах у соцмережах, що кратом слугував для них м'якою, доступною та відносно безпечною альтернативою важким опіоїдам або сильнодійним антидепресантам при знятті хронічного болю, болю від поранень, тривожності й синдрому ПТСР.

А громадські активісти, критикуючи рішення КМУ, вказували на те, що замість регулювання ринку та контролю якості держава просто криміналізувала те, що допомагало людям триматися без сильних аптечних рецептурних ліків. Тим паче зараз, під час війни та на тлі постійних зростаючих стресів і небезпек.

Прибічники ж заборони обстоювали свої аргументи проти цього диво-чаю.


Що ж сталося по факту?

Правоохоронці продовжують звітувати про затримання тонн наркотику кратом та його збувачів по всім регіонам країни. Затриманим інкримінують статтю 307 Кримінального кодексу України (Незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів) або 309 ККУ (теж саме тільки без мети збуту).

За даними з Єдиного державного реєстру судових справ, з 2024 року в країні нараховується вже більше пів тисячі проваджень, у яких фігурує кратом. А вироків, у яких визначено вміст мітрагініну в листі — нуль.

Наприклад: Залізничний районний суд м. Львова, вирок від 23.09.2026, справа № 462/7092/26 — 24,11 г сушеного листа визнано особливо великим розміром (ч. 3 ст. 309 КК), 5 років позбавлення волі зі звільненням від відбування з випробуванням на 1 рік.

Тож ситуація по факту стала дещо парадоксальною: за трав'яний антистресовий чай фігуранти за діючою нормативною базою можуть реально отримати від 8 до 10 років ув'язнення.

Але от побороти "чайне вторгнення" в Україну все ніяк не вдається. Про що свідчать постійні повідомлення від силовиків про нові і нові епізоди "кратомоманії".

Світовий досвід

Примітно, що станом на жовтень-2026 в Європі кратом повністю легальний (вільний продаж або з легким регулюванням) у Нідерландах, Чехії та Іспанії.

Легальний із застереженнями (сіра зона або обмеження на споживання/продаж) — у Німеччині та Австрії.

За медичним рецептом: Фінляндія, Данія.

Декриміналізований: Португалія.

У США на федеральному рівні кратом залишається легальним, хоча DEA та FDA здійснюють посилений моніторинг. Тобто натуральне листя і звичайні порошки кратому на федеральному рівні досі знаходяться у законному вільному обігу.


Водночас диво-чай повністю заборонений щонайменше в 10–11 штатах з 50-ти (Алабама, Арканзас, Індіана, Вермонт, Вісконсин, Род-Айленд, Коннектикут, Канзас, Луїзіана, Теннессі, Північна Дакота). В інших штатах діє Kratom Consumer Protection Act (захист споживачів: обмеження за віком, контроль якості, маркування).


Таїланд: батьківщина кратому — там він був повністю декриміналізований у 2021 р. Станом на 2026-й обіг рослини легальний, але суворо контролюється державою (заборонено продаж неповнолітнім, вагітним, обмежено маркетинг).

Індонезія: країна є найбільшим світовим експортером кратому (постачає до 95% на світовий ринок). Вирощування та експорт легальні, проте внутрішній ринок та виробництво перебувають під жорстким державним наглядом.

Малайзія: діє комбінований статус — вирощування та особисте використання рослини традиційно допускаються, але комерційний продаж і масштабний обіг суворо заборонені.

Нова Зеландія: дозволений виключно за наявності офіційного рецепта від лікаря.

Південно-Африканська Республіка (ПАР): кратом залишається загалом легальним для купівлі та використання.

В росії та інших країнах світу кратом — під повною забороною.

Чому заборона призвела тільки до тінізації ринку?

Сьогодні в Україні продажі кратому перекочували в телеграм та підпільні інтернет-магазини. Тут заборона зіграла тільки злий жарт, підвищивши інтерес до трав'яного. Як то кажуть, заборонений плід завжди солодкий.

Існує навіть думка, що кратом так поспіхом (без суспільного обговорення, експертиз та авторитетних заключень) заборонили зверху тому, що він, наприклад, є більш дешевою і безпечною альтернативою бупренорфіну, або комбінації бупренорфін/налоксон.

Тобто його штучно зробили нелегальним через ризик втрати національними виробниками великої частки ринку. Таким чином свою руку до заборони цілком ймовірно могло докласти фармацевтичне лобі (чи так звана сумнозвісна "фармацевтична мафія").

Серед інших, більш реалістичних вигодонабувачів — прикордонники, поліція та навіть СБУ. Згідно зі звітами того самого Нацполу, кратом продовжує потрапляти в Україну у величезних обсягах. Не виключено, що серед правоохоронців дехто може покривати обіг нелегального чаю на внутрішньому ринку по прикладу з тим, як це було зі скандально відомим наркокартелем "Хімпром".

З одного боку силовики звітують про успішне викриття кратомової злочинності (підвищуючи показники своєї антинаркотичної роботи). А з іншого боку, очевидно, без прикриття зверху тонни кратому в країну так просто не потрапляли б та не продавалися б. Це бізнес. І, судячи по обсягах, дуже прибутковий. Але тепер він повністю тіньовий та приносить чи не сотні мільйонів доларів тільки обраним (визначеним) тіньовикам.

Так, до слова, лише одне з великих викритих "наркоугруповань" за пів року спромоглося реалізувати кратому на суму близько 300 мільйонів гривень. В масштабах всієї країни можна тільки припускати, який обсяг цього сегменту тіньового ринку. Мова може йти справді про сотні мільйонів доларів.

В умовах же дефіциту держбюджету такі суми у вигляді недоотриманих податків (від ліцензій, регулювання точок продажу і т.д.) — просто жахлива та злочинна розкіш. Умовно, теоретично на $100 млн у вигляді податків з легальних операторів можна було б придбати до 280 000 тих самих FPV-дронів або від 14 до 25 ракет для ЗРК Patriot. Поки ж по факту тіньові потоки від продажів кратому йдуть повз держбюджет. Натомість держава ще й витрачає колосальні ресурси на боротьбу з вітряними млинами (розслідування, переслідування споживачів та новоявлених "бариг", судові позови тощо).

Правовий провал "чайної" постанови КМУ

Спливло тим часом, що пояснювальні записки МОЗ до згаданої вище проєкту постанови Кабміну і до проєкту порогів не називають кратом жодного разу і не містять даних про отруєння, смерті чи якісь авторитетні експертизи. Записка посилається на рішення 67-ї сесії Комісії ООН з наркотичних засобів, але кратому вони не стосуються. Рослина та її алкалоїди не включені до конвенцій ООН; ВООЗ у 2021 році визнала доказів недостатньо навіть для критичного огляду і залишила кратом під наглядом без заборони.

Водночас, за даними з відкритих джерел стало відомо, що держави, що забороняють кратом, встановлюють для листа цієї рослини окремі пороги: у Литві, наприклад, "дуже велика кількість" рослини — понад 2500 г, у 200 разів більше, ніж в Україні.

У той же час, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень, у 2026-му суди ухвалили понад 120 вироків, у яких згадується Mitragyna, здебільшого за ч. 3 ст. 309 КК (від 5 до 10 років позбавлення волі). Але вміст діючої речовини в жодному з них не визначався.

У записці немає жодного числа, органу-джерела, реквізитів експертизи. У документі тільки в загальних фразах перелічені лише типи джерел: "моніторинг наркоситуації", "вилучення", "експертизи", "факти отруєнь чи летальних випадків".

Є у пояснювальній записці є навіть і взагалі юридичний перл (де-факто — фальсифікація?). Так, одне з мотивувань заборони виявилося не пов'язане з предметом: у розділі про вплив говориться, що акт нібито "сприятиме запобіганню поширення захворюваності на туберкульоз серед населення". Ця фраза абсолютно не стосується предмета постанови.

Незрозумілою картиною лишається і погодження проєкту постанови. У записці називалися Мінфін, Мінекономіки, Мінцифри, СБУ, МВС, Нацполіція, Адміністрація ДПСУ, ДМС, Держлікслужба, Уповноважений ВРУ з прав людини; Мін'юст — правова експертиза; НАЗК — направлення. Висновки цих органів чомусь не оприлюднені досі. Таке враження, що документ приймався ледь не з грифом "секретно". Чи кулуарно з порушенням низки процедур.

Звіт про громадське обговорення проєкту на сайті МОЗ не знайдено, хоча для інших проєктів змін до Переліку Міністерства охорони здоров'я такі звіти публікує (наприклад, звіт 2025 р. щодо проєкту про піперональ — 9 учасників).

А от теза Офісу генпрокурора, що "мітрагінін має дію, у 10 разів сильнішу за морфін" (09.10.2025, 28.01.2026) джерела не має і суперечить опублікованим фармакологічним дослідженням.

Суттєвий перекіс сплив у документі в в частині розрахунків добової дози, але, аналізуючи записку, по факту жодна "визначена добова доза" листа в основу так і не покладена.

Більше того, той самий ряд чисел використаний для морфіну; для листа кратому його перенесли без змін. За даними шведського агентства громадського здоров'я, типова добова кількість листа — 2–6 г, до 20 г. Тобто 12,5 г листа — це приблизно 2–6 добових кількостей, а не 1000, як прописали в урядовій бумазі.

Розрахунок діючої речовини (при вмісті мітрагініну 0,1–2,5 %, розд. 7.1): 12,5 г листа ≈ 12,5–310 мг мітрагініну (здебільшого 125–250 мг); щоб отримати 12,5 г чистого мітрагініну, потрібно ≈ 0,5–12,5 кг листа. Розбіжність між однаковими порогами — у 40–1000 разів (здебільшого в 50–100). Межа "невеликого розміру" 0,03 г листа — це ≈ 0,03–0,75 мг мітрагініну.

Тобто, урядові цифри — значно перебільшені, викривлені та абсолютно необґрунтовані науковими дослідженнями.

Замість висновку

Отже сире, поспішне та фактично сфальсифіковане рішення Кабміну щодо заборони кратома демонструє відсутність зваженого державного підходу та грає на руку кримінальникам і корумпованим правоохоронцям.

Витіснення речовини з легального обігу без належних наукових експертиз та перехідного періоду "автоматом" сформувало чорний ринок. Це не лише позбавило державу податкових надходжень і контролю за якістю продукції, але й створило просто ідеальні умови для збагачення наркомафії та силовиків, які її контролюють.

Для побудови ж правової держави, навіть в умовах війни, Україна очевидно має відмовитися від практики тотальних заборон "наосліп" і перейти до прозорого регулювання, яке захищає громадян, дає їм доступ до легальної продукції, а не створює нові корупційні схеми та інші проблеми...


Yuzik Администраторы

Автор: Yuzik

Коментарів немає, додати свої!

Інформаційне повідомлення

Відвідувачі, які знаходяться в групі Гости, не можуть залишати коментарі до даної публікації.